“品读两会”系列评论之十三：
3月12日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是国家税务总局局长王军在“部长通道”接受采访。 新华社记者殷刚摄
个税改革有多少人受益？减税幅度如何？国家发了多大的“红包”？在3月12日的全国两会“部长通道”上，国家税务总局局长王军给出了具体数据。
2018年10月1日起，新个人所得税法过渡期政策实施，工资薪金起征点从3500元提至5000元，并适用新的七级超额累进税率；2019年1月1日起，新个税法全面施行，六项专项附加扣除可以在税前予以扣除。
这次个税改革，减税力度震撼人心。2018年10月到2019年1月，4个月共减税近2000亿元。改革前的2018年1-9月，个税收入同比增长20%。改革后的4个月，个税收入同比减少14.2%。今年1月，第二步个税改革落地以后，单月同比减负23.5%。个税收入从同比增长到同比减少，直接体现在工薪阶层的工资单上。这次，是国家给工薪阶层全面“加工资”。
减税范围覆盖整个工薪阶层。这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减税。也就是说，工薪阶层的减税面是百分之百。其中，有8000万人减了百分之百的税，不用再缴个税了，还有6500万人减税幅度在70%以上。减税，直接惠及工薪阶层，让每一个人都能享受到国家的福利。
到底月薪多少就可以不用交个税？在全国政协办公厅制作的“委员讲堂”第三期节目中，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起作了分析，“这次改革之后我算了一下，基本减除5000元后，再加上六项专项附加扣除，月薪在10000元左右的基本不用交税了”。他认为，这是我们国家改革开放40年来第一次做到个税改革和民生直接相关。
工资薪金起征点提至5000元后，工薪阶层都感受到个税少了，“红包”已发放到大家手中。还有一部分工薪阶层纳税人申报了六项专项附加扣除，个税进一步减少。那些符合条件但尚未申报的纳税人，“红包”国家也已备好，随时可以领取。
除了给工薪阶层减税，2019年，国家还力减制造业、小微企业税费。政府工作报告指出，2019年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这比2018年大规模减税降费又增加了50%以上。单就减税而言，规模相当于当年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。这样的规模，无论是在中国，还是在国外，无论是近些年来，还是几十年来，都是空前的。
2018年，减税降费，国家是大手笔。然而，2018年，也是党和国家事业发展极不平凡的一年。这一年，我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力，面对的是深刻变化的外部环境、经济转型阵痛凸显的严峻挑战、两难多难问题增多的复杂局面。经过全国上下共同努力，经济运行保持在合理区间，国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元，成绩来之不易。减税，充分彰显了党和政府攻坚克难、励精图治，逐梦圆梦的决心、信心、智慧和力量。
综合分析国内外形势，2019年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。政府工作报告强调，为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。
一边是各级政府过紧日子，一边是为企业和工薪阶层更大规模减税降费，用心践行“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。国家为你送上的减税“红包”请收好。为人民美好生活而奋斗，是国家努力的方向，也是国家与你共勉。（千龙网评论员 倪恒虎）
