銀川街景
互聯網+醫療
花卉產業
環青海湖國際公路自行車賽寧夏賽段
本報通訊員 霍曉剛 攝
石墨烯生產車間
共享智能制造工廠
(除署名外,圖片均由銀川市委宣傳部提供)
前 言
改革開放40年來,銀川正日益煥發出勃勃生機與活力,經濟發展呈現總量擴大、速度加快、實力增強,穩居全區經濟總量半壁江山的地位。地區生產總值由1958年的0.84億元增加到2017年的1803.26億元,增長2146倍。2017年全市實現財政收入224.50億元,比1978年增長308.5倍,年均增長16.6%。
一個時代有一個時代的主題。站在新的歷史起點上,沐浴著新時代的春風,銀川這座古老而又現代的城市肩負起了新的歷史使命,為改革強動力,為發展續新篇。作為銀川都市圈建設中的“龍頭”,銀川市走在前、作表率,在推動“三市一基地”攜手共進、融合發展中,讓基礎設施實現互聯互通,公共服務實現共建共享,讓越來越多的人對“圈”有了認同,對“群”有了向往。
自治區第十二次黨代會提出,“大力推進銀川都市圈建設,發揮銀川首府城市的輻射帶動作用,推動銀川、石嘴山、吳忠和寧東一體化發展”。
一年多來,從探索建立優質學校發展聯盟和醫療特色專科聯盟,到都市圈內行政村光纖覆蓋率達到60%,自然村4G網絡覆蓋率達80%﹔
從實現寧夏北部260余萬城市居民喝上黃河水的西線供水工程,到加快實施黃河河岸和道路兩側綠化美化工程,推動建設貫穿都市圈全境的生態走廊﹔
從銀川至大武口客運班線票價下調、班次增加,公交同城化邁出重要一步,到銀川至青銅峽快速通道基本建成……
銀川都市圈正以越來越清晰的路徑,為輻射范圍內的群眾帶來越來越舒適快捷的生活。
從一個城市到群的意識、圈的格局
“銀川要發揮優勢、先行一步,把龍頭舞起來,帶動周邊市縣動起來,實現從一座城市向一個城市群轉變。”銀川市發改委主任何建勃表示,這是對銀川提高政治站位的要求,也是首府責任、首府標准、首府擔當的具體表現和未來發展的方向。
從一個城市到建立群的意識、圈的格局,必須“一張圖”規劃,“一盤棋”建設、“一體化”發展。銀川市一位主要領導表示,在此過程中,銀川要以大視野、大胸懷、高姿態,消除“此消彼長”的思想顧慮,打破“畫地為牢”的行政壁壘,與石嘴山、吳忠、寧東能源化工基地攜手共進、融合發展,進而為全區高質量發展打造范圍更大、動力更強的“發動機”和“穩壓器”。
今年9月,銀川市召開了市委十四屆六次全會,通過了《中共銀川市委員會關於深入貫徹落實新發展理念加快銀川都市圈建設推動高質量發展的決定》,不僅成立了銀川都市圈建設領導小組及辦事機構,隨后還多次召開會議研究部署都市圈建設工作。緊緊圍繞區域性金融商貿中心、科技創新中心、文化交流中心功能定位及重點任務分工,制定了《銀川都市圈建設銀川市三年行動計劃》,謀劃了120個3年滾動發展重點項目。制定了銀川都市圈建設2018年工作計劃,確定了45項重點任務,68個重點項目,細化責任分工,明確完成時限,全面推進各項任務落實。
為夯實明年發展基礎,銀川配合自治區謀劃了都市圈天然氣管網互聯互通工程、烏銀高速銀川至河東機場段、賀蘭山東麓生態廊道建設等跨區域重大項目11個,其中涉及銀川5個,投資142億元。
機制創新和政策配套,成為都市圈建設的“加速器”。銀川市協助自治區制定的促進都市圈一體化發展的戶籍、人才、科技、教育、醫療、葡萄酒產業等11個方面的配套政策措施,首先破解了一體化發展的機制障礙。