3月26日,郑州市人民政府出台《关于加快制造业高质量发展的若干意见》(简称《若干意见》),明确提出,到2020年,力争千亿级企业达到1-2户,500亿级企业达到3-4户,超百亿级企业达到15户。
如何实现这一目标,实现制造业高质量发展,《若干意见》从项目建设、品牌、服务、金融支持等各个方面提出了一系列举措。
具体包括:
➤实施“1312”投资计划。重点抓一批高端产业、高投入、高收益和战略性支撑作用强的“三高一强”项目,由市级领导分包,市县联动推进。
➤突出抓一批技术改造、智能化改造、绿色化改造和提质増效“三改一提”项目,到2020年全市累计实施新建工业项目100个,完成新建项目投资3000亿元;实施1000个重点技术改造项目,技术改造投资完成2000亿元;三年内,全市累计完成工业投资5000亿元,年均增长10%以上,技术改造投资占工业投资的比重达到40%以上。
➤实施高成长企业倍増计划,重点从战略支撑产业、新兴产业、传统优势产业、生产性服务业等领域中,遴选出100家企业,加大政策支持力度,推动实现三年倍增发展。实施中小企业培育和单项冠军培育计划,支持中小企业加快“专精特新”发展。积极引导大企业(集团)与中小微企业开展合作,实现互利共赢融通发展。
➤培育细分行业领域“单项冠军”企业和“单项冠军”产品,加快推进中小企业上规模,到2020年,新增规模以上工业企业500户以上。
➤加快建设制造业创新中心,实施《郑州市制造业创新中心建设实施方案》,到2020年,在高端装备、生物医药、新材料等领域建成15家市级制造业创新中心、5家左右省级制造业创新中心。
➤制定郑州市金融业支持制造业办法,建立全市产业和金融信息对接服务平台,鼓励各金融机构创新金融业务,提高制造业贷款占全部贷款的比重进一步规范企业融资过程中担保、评估、保险等中介机构服务,减少环节收费;支持金融机构运用循环贷款、分期还款、“无还本续贷”等方式,降低制造业融资成本。
➤鼓励银行与拒保公司、保险公司合作,对制造业技改项目加大信贷力度,支持金融机构开展产业链融资,为中小制造业企业转贷提供短期资金服务。以市、县(市)区为单位设立中小微企业转贷资金池。
➤完善“贷款保证保险共保体”合作机制,扩大小微企业受惠面。
➤在郑州市建设国家中心城市产业发展引导基金中,设立郑州市制造业发展专项基金,重点行业和重大项目子基金,吸引更多社会资本投入到制造业领域,满足重点行业发展、重大制造业项目引进和建设资金需求。大力实施“拨改投”“资金变基金”,鼓励省市联动,推广“基地+基金”“产业十基金”发展模式,扶持重大关键技术产业化。
➤支持企业多渠道融资,鼓励制造业企业通过上市挂牌融资。
➤支持和引导上市公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式,扩大融资规模。
➤支持制造业企业利用债权、票据等形式直接融资。
➤加大对中小企业融资担保机构的支持力度,扩大市属融资担保机构资金规模,提高融资担保能力。