近年来，商洛市山阳县民政局不断创新扩展养老服务体系，扩大养老服务范围，增强养老服务能力，积极探索、因地制宜，着力推进农村互助幸福院建设，推动养老服务事业快速发展。截止目前，全县已建成110个农村互助幸福院。
一是基础设施不断完善。从2014年至今，山阳县在省、市民政部门的大力支持下，不断加强幸福院建设力度，多措并举，以社区功能为依托，充分利用撤乡建镇、并村、农村学校撤并合点闲置房产，共投资5603万元，先后共建起农村互助幸福院110，拥有床位1180张，每个农村互助幸福院均配备了活动室、阅览室、灶房、浴室等活动服务设施，覆盖143个村，占全县239个村居的46%，全县5000余名留守儿童、孤寡老人和散居五保老人享受到了服务。
二是运行机制不断健全。全县农村幸福院以村老年协会为依托，建立了以村委会主任兼任农村互助幸福院院长，其他村委会成员和老年协会会长协助管理的运行机制，具体管理农村互助幸福院日常工作，实行统一管理，定期定时为老人服务。
三是服务功能不断彰显。全县农村互助幸福院，均建有休闲娱乐、活动健身、报刊阅览、日间休息、餐饮洗澡等设施，有一定的活动广场，基本满足老年人休闲娱乐健身等服务功能，同时，以幸福院为依托，建立健全老年人档案，积极开展义诊义演活动，组织学习党的方针政策，为空巢老人、孤独老人上门服务。
四是运营管理规范不断规范。农村互助幸福院普遍建立了为老服务、生活照料、财务管理、日常管理等方面制度，制定入院活动流程表，签订入院活动安全协议，明确监护责任。下发了《山阳县农村互助幸福院管理办法》，确保了农村互助幸福院健康规范运行。
五是作用发挥不断显现。农村互助幸福院已成为基层老龄工作的重要载体，社会养老服务的重要阵地，是广大老年人生活向往的乐园，解决了老年生活休闲无处去的问题，担负起了居家养老、社会养老服务的重要职责。
