原标题:2018年经济增速排名前十位的省(区、市),南方9个,北方1个;排名后五位的省份均在北方——
南快北慢,这是为啥(区域经济新观察③)
雄安新区俯瞰景色。新华社记者 王建华摄
在广东东莞举办的第十一届中国加工贸易产品博览会现场。本报记者 贺林平摄
2019中国(上海)国际技术进出口交易会上,工作人员在智能熊猫巴士上演示利用掌脉进行购物。龙巍 摄(人民视觉)
安徽铜陵大通古镇的江岸美景。陈磊 摄(人民视觉)
近年来,中国区域经济出现了一个新变化,即走势分化状况从传统的“东西差距”变成了“南北差距”,而且这种差距还在扩大中。
南北经济差距具体表现在哪些方面?是一个时间段的暂时现象还是存在持续拉大的深层次原因?新形势下如何促进区域经济协调、可持续发展?
GDP增速相差近2个百分点
在日前举行的“中国区域经济50人论坛”2019年会上,多位专家学者表达了一个共同的观点:南北经济差距扩大需重视。
中国财政科学研究院院长刘尚希表示:“目前,区域分化呈现出新特点,那就是南北之间的差距在扩大。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员李善同认为:“区域差距从2015年之后有扩大的迹象,其中北部地区的经济增速有所放缓。”中国国际经济交流中心常务副理事长魏礼群说:“经济增速‘南快北慢’,经济总量占比‘南升北降’的状况逐渐明显。”
结合数据来看,以黄河为界的“南北差距”有着更为清晰的体现。对国家统计局数据进行的分析显示,南北方GDP增速的差距从2013年的0.3个百分点扩大至2017年的1.9个百分点;从2018年各省(区、市)公布的数据来看,增速排名前十的省(区、市),只有陕西位于北方;增速排名垫底的5个省(区、市),分别是天津、吉林、黑龙江、内蒙古和辽宁,全部位于北方。
经济总量、人均GDP方面,北方GDP总量在全国的占比从2012年的29%下降至2017年的25.2%;北方人均GDP在2013年被南方赶超,此后差距逐步扩大。
增速、总量之外,收入差距更受普通民众关注。黑龙江省齐齐哈尔市居民毕锦楠告诉记者:“前几年,貂皮大衣虽然贵但买的人还不少,身边也有很多人穿。现在,即便商场疯狂打折,买的人也少了,手头似乎变紧了。”
据统计,2014-2017年,北方居民人均可支配收入年均名义增长8.6%,南方增长9.3%,北方比南方低0.7个百分点。2018年,各省(区、市)公布的数据显示,城镇居民人均可支配收入方面,全国仅有黑龙江和甘肃低于3万元,二者均位于北方。
内需方面,2013-2016年,北方资本形成总额年均增长6.2%,增速比南方慢3.2个百分点;2018年,在已公布固定资产投资增速的30个省(区、市)中,有7个增速下滑,其中6个位于北方,增速排名前五位的均在南方。消费方面,2018年增速前五位的均为南方省(区、市),后五位的均为北方省(区、市)。
二三产业发展慢对北方影响大
南快北慢,快在哪里?慢在何处?
“南北经济差距显现并进一步扩大,一个重要原因就是各自内部地区发展速度的转换,一方面北方的东北、华北地区近年来增长速度明显放缓,明显拉低整个北方地区的发展速度;另一方面,南方的西南地区近年来发展迅猛,有力推动了整个南方地区的发展。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在接受本报记者采访时说。
数据显示,2013-2017年,东北地区经济年均增长5.2%,增速比南方慢3.3个百分点,造成北方经济年均增速比南方慢0.91个百分点,对南北增速差距的贡献率达59.3%;华北地区经济年均增长7.2%,增速比南方慢1.3个百分点,造成北方经济年均增速比南方慢0.66个百分点,对南北增速差距的贡献率为42.5%。
西南地区各省(区、市)近几年保持着较快的发展速度,牢牢占据着经济增速前列位置。以2018年为例,西南地区的西藏、贵州、云南经济增速分别为9.1%、9.1%、8.9%,位列全国前三甲。