热点丨央行副行长刘国强:现阶段货币政策取向是稳健

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2019-04-26 18:00
来源:互联网

  4月25日,国务院新闻办公室例行举行政策吹风会,人民银行副行长刘国强谈及货币政策时表示,现在央行没有收紧货币政策的意图,也没有放松货币政策的意图。现阶段货币政策取向是稳健,操作方法是相机抉择、预调微调,操作目标是松紧适度。

  刘国强提出,判断货币政策要记住四个字“松紧适度”。刘国强建议,现在有的人是从流动性发挥作用的效果看流动性是松还是紧。比如看某种价格是涨了还是跌了,以此来判断流动性是变松了或是变紧了。还有的是从货币政策的操作看央行有什么动作,有动作就判断是紧了或者是松了。

  此外,还可以直接去看流动性。看流动性指标很多,有一个最简单的指标,信息也比较好获取,就是看银行间的回购利率。利率是资金价格,资金价格能够反映资金的供求状况。看这个价格的变动,就可以看到底是松了还是紧了。我的意思是,我们的政策取向没有变,我们会保持一个流动性的合理充裕。

  因为中央政治局在分析一季度经济形势的时候,要求货币政策要根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,没有提出改变货币政策取向。所以,如果某一天央行开展“逆回购”或者“麻辣粉”中期借贷便利操作,这并不意味着货币政策大的方向转了,要转向宽松了,而仅仅是对短期流动性进行调节,因为短期流动性受各种因素影响每天都会有波动,所以短期内需要调节,但这不是一个大方向的改变。

  反过来,如果央行好几天不做“逆回购”操作,也不意味着货币政策要收紧了,因为不做意味着已经合理充裕,就没有必要操作,不意味着就转向收紧。如果说政策一年变来变去好几次,一会儿紧,一会儿松,谁也受不了。

  谈到货币政策的取向时,刘国强补充说,现阶段我们的货币政策取向是稳健,我们的操作方法是相机抉择、预调微调,操作目标是松紧适度。所以央行没有收紧货币政策的意图,也没有放松货币政策的意图。央行既不希望看到市场流动性短缺,也不希望看到市场流动性泛滥。

  对于继续推动利率市场化改革方面,刘国强给出重点是实现市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”。改革的目的是进一步疏通央行政策利率向信贷利率的传导,增强市场竞争,促进金融机构更准确地进行风险定价,进而促进降低小微企业实际利率水平。改革推进的过程将是积极稳妥的,我们不急于求成,但也不会停滞不前,对改革方案的研究我们抱着开放的态度。

  刘国强认为,目前,市场人士还有一些专家有很多研究,有的观点很有价值,比如说有的人提出将来可以用贷款基础利率(LPR)来替代基准利率,这是很好的观点。

  对于小微企业融资问题,刘国强提到,4月17日,国务院常务会议对降低小微企业融资成本进行专题研究部署,明确了2019年降低小微企业融资成本的具体目标和措施。

  一是实施好稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境。灵活运用货币政策工具,保持流动性合理充裕和市场利率平稳运行,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具,确保2019年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。

  二是推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。督促大型银行在2018年工作基础上巩固和扩大小微企业贷款利率下降成果。

  三是加大财政支持力度,并通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金实现年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地采取措施进一步降低担保收费标准,提升小微企业贷款担保比重

  四是引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,同时加强监测分析和监督检查,减轻企业负担。

  刘国强提出,通过上述措施,确保2019年实现五家国有大型商业银行小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标,并通过发挥大型银行“量增价降”的“头雁”作用,带动其他金融机构实质性降低小微企业综合融资成本,确保小微企业融资规模增加、成本下降。

(责任编辑:宋虹姗 HO031)


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