上合组织青岛峰会的成功圆满举办，不仅使青岛闪耀在世界舞台的聚光灯下，而且站在了新的发展起点上。
今年以来，青岛市聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点，强力发起了15个攻势。
伴随着一个个攻势的打响，搞活青岛这座城，正在付诸一个个扎实的行动之中……
集思广益，15个攻势越来越清晰明确
如何搞活一座城？如何打造开放桥头堡、做开放高地中的高地？青岛决不能满足于过自己的小日子，必须发挥独特的资源禀赋优势，用开放的国际视野整合全球优质资源，立体、综合、全方位地搞活一座城。同时要聚焦城市发展的重点、难点、痛点、堵点问题，制定作战图、施工表，组织“爆破手”“小分队”“尖刀班”，精兵强将，强力突破，争取在较短时间内取得明显成效，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。
今年初，省委常委、市委书记王清宪就在不同场合提出要发起一个又一个攻势，拿下一个又一个“山头”，炸掉一个又一个“碉堡”，打好一场又一场硬仗。2月的省两会上，王清宪参加青岛代表团审议时指出，要在全市迅速发起13个攻势，这是首次系统地、具体地提出“攻势”。2月19日，省两会结束第二天，市委理论学习中心组集体学习暨市委常委会专题务虚会召开，王清宪再次强调要明确主攻方向，迅速发起多场攻势，抓好“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”这两条线，条块同向发力，推进工作落实。
▲青岛市“双招双引”攻势作战方案答辩。
思路越来越清晰，攻势越来越明确。两天后，中共青岛市委十二届五次全体会议召开，通过集思广益、统一思想，会议明确提出了要在全市发起海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、乡村振兴攻势、突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推进国有企业改革攻势、壮大民营经济攻势、科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛建设攻势、“平安青岛”建设攻势等15个攻势。
这15个攻势，就是15个山头、15场战役。打好这15个攻势、拿下这15个山头，就能把习近平总书记对青岛工作的重要指示和省委要求落到实处。以国际航运贸易金融创新中心建设攻势为例，青岛港常年不淤不冻，是中国长江以北最好的港口，是沿黄流域最大的出海口，但长期以来只是一个运输港，没有成为贸易港。青岛还有新建的4F级胶东国际机场，今年将建成转场。航运、贸易、金融是紧密相关、互动联系的，运输港只有成为贸易港，港口的效应才可能最大程度地发挥，带动一个城市的发展。成为贸易港以后，围绕贸易的金融、法律、财务、审计、创意等现代服务业就会聚集起来、活跃起来。
▲青岛港全自动化集装箱码头。
明确了主攻方向，战役该怎么打，需要清晰的作战方案；而15个攻势作战方案，代表的是顶层设计。为使全市上下快速理清每个攻势干什么、为什么、怎么干，各个层面在思想认识上形成高度共识，提高政策执行力，从4月14日开始，青岛市已经利用10个晚上，在市级机关会议中心三楼会堂对10个攻势作战方案进行了现场答辩、研究论证。
公开答辩，推动决策科学化民主化
对15个攻势作战方案进行公开答辩，让人们既新鲜又振奋。
“党委和政府制定的政策是公共政策，公共政策有稳定性，有很强的覆盖性，如果公共政策从开始科学性、严谨性就不够，执行起来就不可能有生命力，也不可能持续”。要通过答辩增强政策制定和执行的系统性、整体性、协同性，提高公共政策的科学性、严谨性、稳定性，从而确保政策出台后都真正务实管用。“各个层面要通过方案的答辩，自觉把职能工作纳入全市15个攻势全局来审视和把握，明晰每一个攻势的来龙去脉，了解青岛在干什么、每一个攻势意味着什么、自身在攻势中的位置是什么，打破本位主义，形成大协作格局。”主持答辩时，王清宪这样说。
以答辩的形式来研究论证作战方案，是一种平台思维、生态思维，很好地推动了决策科学化民主化。
