寧夏銀川市金鳳區有一個智能化的社會治理綜合平台。居民通過手機軟件，可對日常問題進行及時反映，在社區層面先解決。社區解決不了，就啟動“大聯動”執法，把下沉到基層的各領域行政工作人員、街道干部等力量整合起來，協同解決。平台還接入了大數據管理系統，用攝像頭抓拍、無人機察看等形式進行智能化管理。
在寧夏回族自治區銀川市金鳳區智慧金鳳社會治理綜合指揮中心，一塊佔據了整面牆的顯示屏分外顯眼，上面實時顯示著交通、餐飲、環境等領域的幾十個監控場景，每個場景的運行情況都配有詳細的數據和指標。這個集管理、執法、服務為一體的社會治理綜合平台，是金鳳區治理社區的中樞神經。它可以通過網格巡查、視頻監控、無人機巡防、移動終端接受舉報等多種手段，對轄區內公共秩序、公共環境、公共安全等相關問題進行巡查，“觸角”延伸至轄區的每一個角落。
而聯通“觸角”末端的，除了智能設備，既有各單位下沉到基層的行政工作人員，也有社區街道干部、網格管理員，還有手持專門APP的每一位市民。“我們通過一網兩端信息化平台，部門聯動起來，街道參與進來，群眾發動起來，實現了以指揮中心為圓心，以覆蓋轄區的網格責任機制為基礎，以全方位快速響應隊伍為力量的社會治理共建、共治、共享新格局。”金鳳區委書記李全才介紹。
社區網格員
管好身邊事
下載專門的APP之后，可以看到裡面設置有水、電、氣、物業等多種生活繳費功能，並提供老年証、低保申請、養老金等常用便民服務咨詢與網上辦理服務。便民服務以外的相關信息引起了記者注意——
“我們小區自2011年入住以來，天然氣管道箱已生鏽，卻從未做過任何維護工作。”
“您好，您的社區網格員已聯系相關單位及時處理此事，感謝您的關注。”
“金鳳群眾”一欄，專門設立“你是我的眼”平台，提供違法、違規及擾民行為的舉報渠道，並詳細解釋舉報和獎勵辦法﹔在“鄰裡互助”一欄，提供了轄區內所有社區工作人員的聯系方式﹔而在“政民互動”一欄，則有市民關於入學、物業、環境衛生等各方面的訴求，以及相關單位關於解決辦法的具體答復和聯系人等內容。
“你所注意到的內容是平台專門建立的管理單元。”據金鳳社會治理綜合指揮中心主管王媛介紹，在平台上，小到車輛違停、佔道經營，大到環境整治、食品安全、治安防控、物業糾紛等各類雜事煩事，群眾都可自行舉報。社區網格員在幫助群眾協調訴求的同時，也負責在轄區內尋訪群眾訴求、巡查治理難題，並通過這個APP一“網”實現信息源頭全覆蓋。
採訪時，網格員童仲萍剛剛上傳了一條關於單元門口堆放廢舊家具的情況。沒多久，童仲萍再次將這事的處理情況和圖片發至平台。記者翻看記錄，每天她都會將所在網格北京中路森林公園社區的各種情況上報，大多數情況下，這些事均由網格員自己發現、自己處理。
“在我們這兒，小事不出網格、大事不出社區。”童仲萍自豪地說，“網格員就像社區客服，有求必應。我幫著街坊鄰居們解決過群租擾民、違規佔道等好多事情，也舉報過安全隱患、河道污染等問題。”
像童仲萍這樣的網格員，在金鳳區共有592名。這是一支充分發動各社區黨員、志願者，以及重新整合原有各單位網格員后，按照“一格一員”原則組建的專兼職隊伍。“主動發現的問題多了，市民的投訴也就少了。”王媛說，“平台上70%的問題信息由網格員上報，問題隱患第一時間發現、處置、解決，真正做到了各類問題一口式受理，提高了源頭發現和前端處置能力。”
干部沉下去
執法大聯動
金鳳區很多轄區長期面臨私搭亂建、佔用綠地等頑疾。對此，各單位協同發力的共治、法治作用就必不可少。按照橫向到邊、縱向到底的城市綜合治理體系構建思路，金鳳區社會治理綜合平台將社區書記、“下沉”的行政執法人員、物業公司、業主委員、網格員等互相聯通，組成“大聯動”模式，大大提高了案件的辦理效率。
2018年初夏，錦繡河畔小區內，新開業的銀川寶什利德酒店將3組空調外挂機組安在小區綠地，噪音擾民嚴重。居民舉報當日，酒店負責人對找上門的社區干部滿口答應，卻遲遲未見實際行動。
舉報的第四天，由銀川市金鳳區綜合執法局、園林局、環保局和長城中路派出所、街道辦事處等組成的聯合執法隊，對該案進行聯合執法。“空調機組佔用綠地並沒有在規劃之中，屬非法佔用綠地。”處理現場，銀川市林業（園林）局監察隊大隊長王興文查看了酒店規劃設計圖后，要求其立即交出整改責任書。
經過一個月的施工，原本想拖過夏季再做改造的酒店方將空調外挂機組搬到了酒店樓頂。
