【环球时报驻法国、德国特约记者 潘亮 青木 魏辉】美国要挑起与法国的贸易战吗?白宫一项罕见举动引发舆论的纷纷猜测。当地时间10日,美国贸易代表办公室宣布,按照总统特朗普的命令,美方决定对法国正在推进的数字服务税法案“不公平”地针对美国大型科技公司发起“301调查”。这是美国首次依据《1974年贸易法》第301条款对这个欧洲盟友发起调查。美媒强调,此举可能打开向法国加征关税的大门,引发一场新的贸易战。要知道,美国对中国商品加征关税就是以“301调查”结果为借口,而特朗普此前曾多次在贸易等问题上抨击法国等欧洲国家。大棒会不会落下?美法关系何去何从?虽然许多疑问一时难有答案,但在分析人士看来,在如今“美国优先”以及跨大西洋关系不断走低的背景下,美国做出什么举动都不令人意外。
所谓数字服务税,在法国又被俗称为“GAFA”税,即谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)和苹果(Apple)四大美国科技公司的英文名字首字母的缩写。该税在法国等欧洲国家争论已久。法国政府认为,谷歌等互联网巨头长期以来通过向爱尔兰、卢森堡等低税率欧盟国家转移利润进行避税,给法国造成巨大损失。欧盟委员会估算,在欧盟从事业务的数字企业实际税率平均为9.5%,而传统企业实际税率约为23%。
2017年9月,马克龙当选总统不久在一次演讲中表示,法国“不能接受欧洲企业必须纳税,而他们的国际同行不纳税,也不能接受不纳税的数字企业与纳税的传统企业竞争”。法国财长勒梅尔今年4月接受《巴黎人报》采访时说,科技巨头缴纳的税比一家地方奶酪生产商都少,这是一个真正的问题。
根据法国的数字服务税法案,全球数字业务年营业收入高于7.5亿欧元、在法国境内年营业收入超过2500万欧元的科技企业将被征收营业收入3%的数字服务税。法国官员预计,这项税收每年可能带来大约5亿欧元的税收,受影响的大约有30家公司,除了谷歌等美国公司,也包括一些欧洲和亚洲科技企业。
英国广播公司称,数字服务税对法国来说是一个风险,因为它现在走得最远。欧盟曾讨论征收科技税,但由于爱尔兰等国反对,谈判破裂。“美国对欧盟国家的警告!”德国《焦点》周刊称,白宫对法国进行调查,也是对德国等欧盟国家“杀一儆百”。欧盟数字税谈判破裂后,英国、德国、西班牙、奥地利等国家也正在研究自己本国的数字税法案。11日,英国公布了自己的数字税法草案。
为了防止欧洲国家群起效之,美国采取了分化策略。福克斯电视台10日称,莱特希泽在声明中向其他欧洲国家伸出橄榄枝,称“美国将继续与其他国家合作……达成多边协议,应对日益数字化的全球经济对国际税收体系构成的挑战”。
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