2018年6月,习近平总书记在山东考察时要求山东主动融入国家开放大局,扩大高质量招商引资,打造对外开放新高地,在高质量发展上“奋力蹚出一条路子来”。一年来,山东“滚石上山”,追梦前行,新一轮改革开放大潮在齐鲁大地奔涌。
聚四海之气,借八方之力。越来越多的有识之士正掘金“山东机会”:总投资80亿元的集成电路用大尺寸硅材料一期项目正在山东德州经济技术开发区紧锣密鼓地建设,建成后将改变该材料长期依赖进口的局面;“三院院士”苏雷什·巴尔加瓦、瑞典皇家科学院院士卡塔琳娜·勒·布兰柯等53名国际专家近日签约进驻青岛国际院士港……项目相继落地,人才加速聚集,山东围绕打造“十强”现代优势产业集群,持续发力、精准施策。
推进高质量招商引资、招才引智
今年一季度,山东地区生产总值增长仅为5.5%,比全国平均值低近1个百分点。“‘去旧’‘育新’接续不畅,‘老鸟、庸鸟、懒鸟’腾出去了,而‘靓鸟、俊鸟’还没有引进来,新旧动能转换、‘腾笼换鸟’到了最‘吃劲’的时候,‘空笼期’让山东步入转型阵痛期。只有痛下决心,彻底甩掉低端产能的坛坛罐罐,让优质资源向高端产业和项目集中,才能迈开高质量发展的大步子。”山东省委书记刘家义表示。
今年以来,山东把高质量招商引资、招才引智作为推动高质量发展、实现新旧动能转换的最重要支撑,不断引进新变量,推动增量崛起。
由北京有色金属研究总院(简称有研集团)主导的集成电路用硅材料产业化项目,是国家重点战略性产业。当得知有研集团要迁出北京的消息,包括德州在内的多个城市争相招引,而德州并不被看好。
德州经济技术开发区成立项目专班,为有研集团划定了离高铁站只有5分钟车程的项目用地,同时,在生产基地附近预留出建设职工保障房的用地指标,周边提前布局了多家集成电路企业。功夫不负有心人,有研集团组织核心团队20余人,悄悄对4个选址城市进行了考察,最后德州以80%的得票率从最后一位跃居首位,项目最终落户德州。
“除了硬件条件好,德州高素质职业院校培养的人才,与我们的需求非常契合;德州在半导体方面有产业基础,对项目持续发展非常有利。”有研集团副总工程师肖清华说。
“政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长。”临沂市兰山区委书记王君师认为,过去“双招双引”主要是靠优惠政策,现在拼的是营商环境。政府要当好解决实际困难的“急郎中”、做好服务企业的“店小二”。
为做好招商引资、招才引智工作,山东各地纷纷亮出“金刚钻”:济南创新“拿地即开工”模式,一天内为费斯托项目颁发四证,创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的新速度;烟台市聚焦企业和项目建设实际需要,创新突破现有规定和流程,在山东首创施工许可容缺图纸审查机制,实现项目提前开工并压减建设周期30天左右;济宁在全省率先实施行政审批“市县同权”改革……精准化、专业化的服务,引得“金凤凰”纷至沓来。
向沉疴顽疾开刀 推进营商环境建设
“对这个问题的回答我特别不满意。”近日,在山东广播电视台直播的一期《问政山东》中,特约观察员、山东省政府特聘专家、北京大学国家发展研究院院长姚洋对接受电视问政的一位省直部门主要负责同志给予如此“辣”评。每个星期,都会有一名“厅官”坐在问政直播厅,就社会热点、难点、堵点问题,接受主持人和督办员的“拷问”。
“我不想听您细说原因了,您就说说这事儿能不能办、怎么办吧。”“咱们到底是敢不敢管,能不能管,会不会管?”类似动真碰硬、直面问题的逼问比比皆是。山东省住房和城乡建设厅副厅长周善东坦言,“就像一场大考,出了好几身汗”。“问政”不是一怼了事,相关部门被逼出了“实招”。“问政”之后,连夜整改督办成了“标配”。越来越多的网友“粉丝”通过微信、微博平台对“问政”栏目点赞留言。
“好的营商环境就是新动能”,在山东省委党校(山东行政学院)副教授王金胜看来,决定一个地方营商环境的不是“长板”,而是“短板”,营商环境的改善实质上是政府刀刃向内的一场革命。
“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”,山东省委将今年确定为“工作落实年”,号召广大党员特别是党政主要负责同志扑下身子、狠抓落实。同时,要求创新“公开监督”机制,推行“电视问政”“网络问政”。