重慶市北碚區將垃圾場改造成生態停車場，有效緩解周邊居民停車難題。圖為狀元府第東門的生態停車場。
秦廷富攝（人民視覺）
7月30日，中共中央政治局召開會議，釋放多個重磅信號。會議提出，穩定制造業投資，實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設。其中“城市停車場”作為“新基建”的重要內容，首次被提及。
隨著政治局會議的定調，以智慧停車為主要方向的城市停車場建設，將成為前景可觀的消費投資新支點，而長期困擾民眾的“停車難”問題，也將在這一輪如火如荼的“新基建”中逐步得到解決。
把錢花在刀刃上
眾所周知，投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。而隨著中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，花錢的思路和方法也要變一變。
中國過去幾十年的投資，許多用在了被稱為“鐵公基”的傳統基礎設施建設上，包括鐵路、公路、機場、港口、水利設施等建設項目。這些投資曾在中國經濟發展過程中發揮了重要作用，當年響徹大江南北的口號“要想富，先修路”就是這種作用的反映。
然而時移世易，在經歷了20多年的高速增長后，中國的傳統基建漸趨於飽和，其對經濟的拉動也出現了“邊際效用遞減”，同時地方政府債務風險也開始增加。在新形勢下，如何把錢花好，讓“好鋼用在刀刃上”，就成了大家關注的焦點。
為此，中央對症下藥，開出兩份藥方：補短板與新基建。
早在2018年9月，國家發展改革委就召開專題新聞發布會，表示要“確保把有限的資金投向那些能夠增加有效供給、補齊發展短板的領域，推動高質量發展”。發改委基礎司副司長馬強表示，我國交通基礎設施還存在不少短板弱項，發展空間較大，是促進有效投資的關鍵領域。
而在當年年底召開的中央經濟工作會議上，“新基建”的概念也被首次提出。會議指出要“發揮投資關鍵作用……加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板”。
如此來看，今年7月30日的政治局會議“點名”城市停車場，就是對之前“補短板+新基建”思路的細化和完善。正如中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰所言：“投資新基建，不僅要補上傳統意義上的基建短板，還要為長遠發展打牢基礎。”
未來解決城市停車難題，離不開大數據、物聯網等新基建從旁輔助。從這個意義上說，城市停車場建設，正處於補短板工程與新基建工程的交叉點上。
萬億級市場待挖掘
城市停車場建設，不僅對於有效投資有促進作用，還有著成為消費新支點的潛力。
城市停車場的市場有多大？據北京清華同衡規劃設計研究院聯合中國城市公共交通協會發布的《停車行業發展白皮書》顯示，僅2016年中國的停車消費已達4000億元。
抽象的數據背后，是實實在在的需求缺口。中國公安部交通管理局數據顯示，截至2019年6月，中國汽車保有量已達2.5億輛﹔汽車保有量超過100萬輛的城市共有66個，北京、成都汽車保有量超過500萬輛。與之相對應的，卻是中國城市汽車與停車位的平均比例約為1︰0.8，遠低於發達國家的1︰1.3。
但停車位的增速很難趕得上汽車的增長速度，要解決停車難問題，還要在提高車位利用率方面下功夫。據ETCP智慧停車產業研究院介紹，北上廣深停車場泊位空置率達到44.6%，而全國城市超九成車位的使用率小於50%。報告也指出，當車位使用率提升到80%時，如上海、重慶兩市，車位供給量就將大於車位需求量。
一邊是“停車難”，一邊卻是“沒車停”，這正是停車信息不通暢造成的車位使用率低下。受需求驅動，市場涌現出一批智慧停車企業。其中的領跑者捷順、“停簡單”與科拓也已分獲阿裡和騰訊兩大巨頭的投資。在政策和資本的雙重助力之下，停車產業或將迎來整體性變革。
業內人士表示，相較於發達國家，中國的停車市場還有很大的拓展空間，發達國家停車場的市場規模基本佔到整個GDP接近1%的水平，如果這樣推算，中國可能蘊含著萬億級的市場待挖掘。
直擊民生痛點“停車難”
在北京某媒體擔任夜班編輯的小陳，對“停車難”問題有著“痛徹心扉”的感受。
