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银川:从一座城到“都市圈”(2)

  一个个互联互通、互惠互利的重大基础设施项目相继开工建设,铁、路、空、水、网等项目工程不断释放出向内生长、向外扩张的力量,为都市圈“舒筋健骨”,打通“奇经八脉”。

  未来,都市圈将加快银西、包银高铁建设,拓展、加密银川航线航班,推动5G网络试点建设,早日形成与关中城市群、京津冀等重点区域的铁、路、空、网便捷通道,构筑外通外联的大通道,推动都市圈“全域开放”。

  针对“三市一地”产业同质化竞争的实际,银川以优势主导产业增链、补链、强链为重点,引进实施了玉汉尧石墨烯、银河大尺寸半导体硅片等一批重大产业项目,以“两园三区”为重点,优化整合5个产业园区,同步规划建设苏银产业园、军民融合产业园。

  坚持有舍有得。一方面,银川市坚定主导产业定力,打通石墨烯、新能源电池、装备制造等产业链条。另一方面,在推进协作、优势互补上做文章,加强装备制造、现代纺织、农副产品加工领域的分工协作,逐步将原料生产、初加工等配套产业向“两市一地”转移,把产业连成串、接成链、拓成群。

  依托银川产业技术研究院作用,建立“研发设计在银川、转化生产在周边”的创新模式,助力都市圈产业转型升级。

  从“首都带首府”到两市一地的“涟漪效应”

  内连内通的微循环,为城市群发展带来新气象。

  吴忠市主动对接银川政务大数据服务平台,借助银川“智慧城市”建设的经验,吴忠城市数据运营中心建成投运。

  银川采用“首都带首府”的模式,深入推进与北师大等优质教育资源开展合作办学,推进职业院校产教融合发展,实施高等教育综合实力提升工程。银川一中等9所学校与吴忠市中小学建立合作体,使优质教育资源同城化发展。

  组建医联体、医共体12个,吴忠市人民医院与宁夏人民医院、宁夏医科大学总医院合作共建专科联盟,让百姓在家门口就能享受专家问诊。同时,加快都市圈社保“一卡通”,实现了社保、农业补贴等十余项惠民资金一卡发放。借力银川人才聚集优势,实现了银吴两地人才库共享,大批高层次人才和高校毕业生在吴忠“落地生根”、就业创业。

  借助银川大数据基地,石嘴山积极融入银川国际网络通道和区域信息汇集中心建设,开始启动大数据和5G网络建设;探索构建都市圈一体化电子商务平台,推进电子商务与生产、流通、消费等领域的融合。参照银川智慧社区的“标配”,石嘴山10个智慧社区开建。

  今年,都市圈“东热西送”集中供热工程建成投用,银川城市建成区供热燃煤锅炉全部拆除并网、应拆尽拆,秸秆综合利用率达83%,1-9月全市优良天数比例为78.3%。城市集中饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例保持在100%,黑臭水体整治通过环保部验收,黄河银川段水质实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”;贺兰山及白芨滩人类活动点位清理工作完成,造林9.94万亩。截至10月底,吴忠市区优良天数为217天,优良率达86%以上,PM10、PM2.5分别为75微克/立方米、32微克/立方米,同比下降13.8%和15.8%。

  银川、石嘴山、吴忠、宁东协同发展,集众力推动贺兰山自然保护区综合整治和黄河母亲河保护,一举告别了过去环保治理头痛医头、脚痛医脚、久治不愈的顽疾,未来将实现都市圈内山水林田湖草系统的统筹一体化治理。

  变化,每天都在悄然发生;未来,美好生活值得期许。

  今后,银川市将围绕推动公共服务一体化,与“两市一地”建立优质学校发展联盟、医疗特色专科联盟,把银川的集团化办学、联合办医范围向“两市一地”拓展延伸。开展跨区域文化服务,共同打造黄河金岸度假旅游、贺兰山东麓文化休闲旅游带。推进社保关系转接、登记服务一体化,实现优质服务共建共享,释放更多民生红利。

  同时,将联手“两市一地”探索建立跨区域生态环境保护协调机制和综合执法体系,加快推进以黄河、典农河、贺兰山东麓为依托的都市圈生态廊道建设,共同守护好“父亲山”“母亲河”。(记者 徐佳敏)

  微观点

  “成长中的烦恼”需共开良方

  党的十九大报告将区域协调发展战略上升为国家战略,提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。从大城市到都市圈,再到城市群,发达地区“抱团发展”的经验值得借鉴。银川都市圈就这样应运而生。

(责任编辑:admin)
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