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　　其中市专项规划根据相关上层次规划，重点研究确定全市域城市更新（“三旧”改造）管控框架，总体目标和实施策略，划定不同更新（改造）模式的重点分区，衔接生态控制、重大交通、工业保护等专项规划，明确补足公建设施的总任务，分解确定各镇区改造规模等；镇（区）专项规划主要负责细分全面改造、微改造、全面改造和微改造并举等范围，明确各个范围相应的优先改造时序、拟改造用途、产业方向以及配建公建设施任务清单（设施类型、数量规模）等。单元规划主要负责明确用地布局（含公建设施用地布局）、细分地块及其用途，提出城市设计要求、开发建设指标等。

　　■案例

　　南头镇

　　锌铁棚改出

　　发展新空间

　　改造前，是3.8万平方米又低又矮的锌铁棚，改造后，厂房增加到了9层，大幅提高土地利用率之余，又满足了引入高端产业对环保、安全生产标准的要求。借助“三旧”改造政策利好，南头镇同济西路上的旧工业区迎来蝶变。

　　作为中山市“三旧”改造的重点项目，也是目前全市最大的工业地产试点项目，2018年宏基e谷·国际企业港（下称“宏基e谷”）交出了一份亮丽的成绩单：

　　入驻企业达到75家，包括生产研发、智能制造、生产性服务业等高端行业，其中高新技术企业12家，年产值约15亿元，税收约8000万元。

　　除了给予企业充裕的生产、研发空间，宏基e谷还成立了一个3亿元的扶持基金，以低息帮扶进驻企业解决融资难题。

　　2017年入园的广东汉邦激光科技有限公司（下称“汉邦科技”）是最早进驻企业之一，以金属3D打印装备为主营业务。因为涉及新材料和新技术研发，项目落地不久就遇到资金难题，通过宏基e谷平台的牵线，顺利解决融资难题。汉邦科技还引进了一些创新团队，高技术人才比之前增加了一倍，逐步成长为国内知名的金属3D打印企业。

　　宏基e谷为南头镇突破土地资源瓶颈，提供了一个优秀的模板，也为该镇招商引资描画出一个更大空间、更好的前景。

　　据了解，南头镇是全市面积最小的镇区，只有28平方公里，土地开发率高，但利用率偏低成为近年来制约镇内产业转型升级的重要因素。

　　今年年初，《中山市南头镇“三旧”改造（城市更新）专项规划（2017—2020）》正式发布。据统计，镇内符合土规的潜在更新资源共930宗，面积1287.2公顷；符合土规的重点更新资源共175宗，面积148.9公顷。在这大量的城市更新资源中，南头镇计划打造六大重点更新片区，包括新城核心片区、TCL—长虹片区、南中片区、文体—广利片区、穗西工业事区、建业路东片区，规划总用地为462.41公顷。

　　目前，南头镇确定“三旧”改造项目32个，预计改造后新增建筑面积125万平方米（其中商业、住宅功能约70万平方米，高层厂房约55万平方米），总投资80亿元。其中，2019年可动工建设项目24个，预计总投资60亿元。

(责编：许维娜、孙红丽)