凤凰时尚网移动版

“由于西安市‘禁摩’的规定已经被废除，且追溯至国家立法层面也无摩托车不能驶入市区的规定，所以在目前西安市对摩托车能否驶入市区无明确规定的情况下，摩托车是可以驶入市区的。”陕西云德律师事务所律师丁睿从法律角度对目前的情况进行了分析。丁睿表示，西方法学中的经典谚语中有“法无禁止即可为”的说法，蕴含着私权自治的法律原则，对公民而言，只要法律没有禁止的公民都可为之，目前西安摩托车的通行就符合这样的理解。

同时，丁睿律师也提出，一般对于规范性文件失效，接下来可能会根据社会需求等出台地方性法规、部门规章、法律规定，也可能对此事项不再加以约束。“根据《民法总则》第一百八十条第二款的规定：不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。现在并无法明确下一步针对西安市是否会出台其他相关规范性文件、地方性法规、部门规章或法律规定，如果下一步出台新的约束政策，则就属于不可抗因素。”丁睿说，如果下一步西安要出台对摩托车新的约束政策，摩托车车主们是需要承担这种不可抗因素的。

丁睿也建议，出于对禁摩新政的未知，消费者还是要考虑好再购买，且在行驶过程中应严格按照《道路交通安全法》及其他交通法规的规定规范行驶，避免交通事故的发生。

　　建 议

　　希望尽量缩短“衔接期”

“2009年发布的《关于加强道路交通秩序综合治理的通告》失效后，相关职能部门已经代拟了《西安市人民政府关于加强道路交通秩序综合管理的通告（草案）》，并且进入征集意见阶段，这说明政府部门已经对当时要失效的禁摩政策进行了提前的预判，现在正式的文件一直未下发，说明政府部门对于这件事的态度是慎重的，这种慎重的态度是好的。” 陕西省社科院研究员石英分析表示。

石英表示，从目前的政策来看，不禁摩是成立的，这期间西安摩托车销售、挂牌、考证增多都很正常。但同期一定会有很多顾虑，“新买车的人一定会担心是不是买了后又被禁，普通老百姓会担心摩托车带来的道路安全问题，交警部门的监管也很尴尬，所以下一步不管是否禁摩，政府部门可以利用这个期间慎重、充分讨论，得出对公众利益最大化的一个结果，但这个时间不宜太久，应该缩短政策的‘衔接期’。”

同时，石英也建议，政府部门最好不要单纯的规定禁还是不禁，应该出台细化的管理规章制度。“不能一放就乱，一乱就收，更不能出台各种相悖的政策，要充分考虑到后期整个市场和社会的稳定和长久。”

促作风转变 解民生难题

欢迎您提供新闻线索 报料电话：88219019

(责编：邓楠、吴超)