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“个性”更多的是从教育结果方面进行的考量。义务教育发展的基本均衡阶段，主要强调统一性，即国家的标准，到了优质均衡发展阶段，则应强调统一性与个性发展的结合。

统一性体现义务教育的标准线、及格线，是国家对义务教育水平的基本要求；个性体现的是受教育个体的教育需求，是标准线上的个性成长，关注的是教育的终极目的。

学生个性的培养与发展，离不开学校的特色发展，只有学校特色的百花齐放，才会有学生个性的尽情绽放。而学校特色的创建则需要在科学的教育理念指引下，围绕明确的发展目标进行大量的实践探索，反复锤炼才有可能形成。

如长沙市芙蓉区多年来把“幸福教育”作为核心理念，确立“打造幸福教育，办老百姓家门口的好学校”的发展目标，并据此开展了大胆的实践探索。

如大力实施学生体育艺术“2+1”建设项目，定期举办文化艺体节，建设特色项目培训基地，培养学生综合素质与特色爱好；优化校外公益教育，开展“开心假日”“蓝丝带”校外公益教育活动，努力提供丰富的课外免费教育；优化学生社团服务、研究性学习、兴趣小组活动、校园文化建设、德育工作等，推进学生社团的规范化、系统化、课程化、品牌化为学生个性发展提供条件。

全区共建有书法、戏剧、剪纸、武术、体育、科技等校园实训基地30余个，创建学校特色项目64个，学校普及率达100%，形成了“一校一品”“一校多品”的特色教育格局，为学生提供了丰富、多元、可选择的教育资源及教育环境，充分满足了学生个性发展的需要。经过多年实践，幸福教育的理念已经成为全区教育人的高度共识和文化自觉。

长沙市开福区的“品质教育”，以“凝聚一大批有品位的教师、培育一大批有品行的学生、打造一大批有品牌的学校”为目标，坚持以提升质量为核心，建立科学的质量观。积极组织开展团队、体育、科技、艺术、健康教育、社会实践等系列主题教育活动，积极参加各级各类竞赛活动，拓展学生全面发展、个性发展空间，着力培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。逐步形成了“一校一品牌，人人有特长”的发展格局，同样有力促进了县域内义务教育的优质均衡发展。

整体来说，“协同”“内生”“个性”三个关键词，是从促进县域义务教育优质均衡发展的不同角度来提出的，三者之间有着天然的内在联系。

对我国大部分县域来说，义务教育的优质均衡发展是一个新目标，实现这个目标需要紧紧围绕这三个关键词，创新教育理念，提升管理水平，积极改革进取，不断扩充优质教育资源，努力满足人民群众不断增长的对优质的需求，推动教育持续不断向前发展。（彭波）

(责编：郜林筱、陈康清)