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都市圈带来一轮新生机 华夏幸福构建产业新生态(2)

  多年布局都市圈产业使得华夏幸福摸索出一套完整的规律,同时也是产业发展的共性。在都市圈内,依据产业的附加值,形成“三二一”逆序化的分布规律:依赖于高精尖人才与面对面沟通的金融、商贸、总部经济等高附加值产业,重点分布在中心城市核心区。而制造业依照对核心区的依赖度与对土地空间的需求度,从内而外按产业附加值由高到低梯度布局,都市圈30公里圈层附近布局研发型轻型制造、孵化中等小规模高价值生产以及生产服务环节;50公里圈层范围内布局都市型工业、先进制造及关键部件生产、物流配送与仓储等生产环节;80公里圈层布局大规模的加工制造及组装集成环节等。但都市圈规模大小、发展阶段以及产业基础不同,圈层半径会存在一定差异。

  依托上述规律,华夏幸福在具体的产业导入中进行规划、筛选,以便更好符合区域的发展阶段和更快落地生根。“但每个都市圈差异很大,也要因势利导,进行针对性布局和产业培育。例如大厂的影视小镇就瞄准北京优质的文化产业资源,全力对接北京东部影视传媒资源,打造成为京津冀文创产业的新高地,成为文化创新成果转化的重要枢纽和京东文创走廊的新坐标。霸州距离北京80公里,我们主要打造都市食品产业集群。怀来距离中关村软件园和上地电子信息基地较近,我们着力培育云计算大数据产业集群。”

  “以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”是华夏幸福在建设运营产业新城时所秉持的发展理念。华夏幸福与地方政府的PPP合作模式,基于“政府主导、企业运作、合作共赢”的核心原则,充分尊重政府在合作过程中的主导地位,并发挥市场化效应,把“伙伴关系、长期合作、利益共享、风险分担”等公私合作理念融入产业新城的协作开发和建设运营之中。

  如今都市圈已经上升为国家战略,在政府引导下,充分发挥市场主导作用,有利于形成都市圈协同发展的良性格局。然而在当前金融攻坚战和去杠杆的背景下,都市圈开发建设融资渠道收窄,亟须进一步拓宽融项目融资渠道,创新融资方式。顾强表示,通过PPP模式、资产证券化、融资租赁等渠道,引入社会资本参与都市圈基础设施建设、公共服务供给、新区新城建设,可以降低政府负债风险,完善都市圈城镇体系,提升外围地区城镇化水平。

  可以看出,都市圈化已成为中国城镇化空间格局的新特征,其作为资本的聚集地、人才创新的高地、交通的枢纽、文化的中心,是未来中国经济增长的压舱石。一直以来,华夏幸福都坚持“诚意正心干好产业新城”不动摇,聚焦精耕核心都市圈,聚焦全方位合作,坚持高质量开发建设、高质量打造产业集群、高质量提升运营服务,全面推动产业新城建设,助力合作区域高质量、可持续发展。

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