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　　网友“驾鹤西游”：政府事前的决策随意粗糙，上什么项目，主要领导拍板说了算，在民众表达反对意见后，不能充分听取，从而致使矛盾激化，最后导致事情不可收拾。

　　政府此次危机应对相对及时（12％）

　　网友“橙军”：在遭遇民意阻挠后，茂名市政府及时表态，“没有民意支持就不会上马”，也算是给民众的一个合理交代。

　　其他（10％）

　　网友“羞答答的玫瑰”：茂名停下PX项目算平民的胜利吗？我很怀疑。这只是政府被迫作出的妥协，并没有建立起一种有市民参与的论证监督和表决机制。

　　媒体评论摘要

　　政府对PX以及重化工项目的立项过程必须公开透明，严格依法依规依程序。只要是做到了这一切的项目，决不能一遇到反对声就仓皇撤销，为了一地的所谓“维稳”而冲击全国的法治秩序。在发展PX和重化工的问题上，各地政府必须对全国的利益有所担当。政府的担当会通过各种途径转化成公众态度的改变。如果政府随意弃守，整个社会就会溃不成军，一个谈PX色变的国家即使走向现代化，也是一瘸一拐的。

（据《环球时报》社论）

　　公允地说，比PX更危险的产品，比比皆是。PX成为“软柿子”被捏有一定的偶然性，但不可否认的是，作为重大项目，民众应该有知情权、参与权、监督权。总有一些地方，喜欢撇开老百姓单干，“让民做主”让位于“替民做主”，甚至不惜执意和民意顶牛。这几乎是PX之争的通病，一个地方在此跌倒了，另一个蒙头跟上来也居然还是摔一跤。在接二连三的PX之争中，茂名把自己推进了漩涡，以何种态度面对民意，以及真心读懂民意背后的环保焦虑并积极回应，这是包括但不止于茂名必须要面对的。

（据《华商报》，作者：杨鹏）

　　舆情点评

　　PX项目在中国日渐被妖魔化，从辽宁大连到厦门再到浙江宁波，不少PX项目的动工都招致当地民众反对，广东茂名PX项目在上马之前做足了正面宣传却仍未逃脱民众游行抗议的命运。从3月30日茂名市民走到市委门前抗议到政府表态“决不会违背民意进行决策”，茂名市政府在两天时间内对危机及时进行有效应对，较好地回应了民意。同时，在游行后期，部分市民与警察冲突中并未造成人员死亡，这就避免了事件舆情的进一步扩大。

　　在茂名PX项目事件的处理过程中，有两点处理得相对不错，值得各地政府学习和借鉴：

　　及时发声，做事件的“第一定义者”

　　突发事件发生后，地方政府理应掌控事件信息发布主动权，通过政府主动发布信息，满足媒体在突发事件发生后的信息“饥渴”。在此事件中，尤其是游行后期出现打砸及破坏公共设施行为后，茂名市政府在政府网站及时发布告全体市民书，对事件的来龙去脉作了较为详细的描述，这就为媒体提供了翔实的信息，方便媒体进行相应报道，同时放大官方声音。

　　充分发挥当地媒体传播功效

　　随着微博、微信等自媒体平台日渐被普通民众熟知，政府面对的压力与日俱增。当负面信息出现时，如果政府不能够及时发出自己的声音与网民进行沟通，那随之而来的批评与质疑，不仅会使政府部门的声誉受到损失，而且很可能将线上的批评转化为线下的抵制或抗议行动。2012年相继发生的四川什邡与江苏启东的群体性事件，由于政府在相应的建设项目上未能与民众进行有效的沟通，微博上几乎形成了一边倒的大规模质疑声，进而形成了线下的抵制与抗议。

　　这就要求政府必须善于并充分发挥当地媒体的功效，地方政府往往与当地媒体关系相对密切，在突发事件发生后，可以第一时间调动当地媒体资源进行信息发布，抢占话语权的同时实现与民意对接。在茂名PX项目事件发生后，茂名市政府借助《茂名日报》和茂名新闻网发布官方对此事件的处理意见，从而在第一时间实现了互联网上的大范围传播，让官方声音先于民间质疑出现在互联网上，为政府危机应对赢得加分。

　　然而，此事件的整个启动、宣传过程仍有一些瑕疵，需要进一步改善：

　　政府的正面宣传要与民众参与并行

　　在茂名市民游行示威抗议发生之前，当地政府就已经借助媒体对PX项目进行大规模宣传。2月底，《茂名日报》重点报道茂名石化的绿色低碳，为PX项目宣传作了舆论铺垫，从3月18日起，宣传视频《认识茂名芳烃（PX）项目》（包括专门针对村镇基层百姓的粤语版视频）在茂名电视台和茂名石化公司电视台连续播放，这些正面宣传对普通民众了解PX项目确实发挥了一定作用，但从深层次上讲，PX项目的落地上马缺少了普通民众的参与，使得政府的宣传变得“一厢情愿”。正如《人民日报》评论文章所言：“如果缺少了自下而上的参与、官民平等的互动，单向度的宣传很可能被看成是‘操纵舆论’，权威解读也容易被理解成‘为决策背书’。”

　　政府信息的发布需谨慎