发改委副主任连维良：加快推出第四批100家以上国企混改试点

　　财联社1月15日讯，国家发改委副主任连维良在国新办新闻发布会上表示，下一步将加大国企混改力度，在前三批50家试点的基础上，加快推出第四批100家以上试点。

　　连维良表示，中央经济工作会议对今年的经济体制改革做出了全面部署，国家发改委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，重点围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，推动经济体制改革落地落实。

　　第一，围绕巩固“三去一降一补”成果推进改革，突出是“四个深化”。一是深化投融资体制改革，更加有效地补短板。创新基础设施和公共服务项目市场化运作的盈利模式，健全向民营资本推介项目长效机制，吸引更多社会资本参与补短板项目建设。二是深化价格改革，更加有效地降成本。修订《中央定价目录》，推动输配电价改革、公用事业收费改革和货运车辆“三检合一”改革，加快清理规范涉企行政事业性收费，结合减税措施落实，进一步降低实体经济成本。三是深化市场主体退出制度改革，更加有效地去产能。规范市场主体退出方式，加快僵尸企业处置，有效有序引导产能过剩行业去产能。四是深化国有企业资产负债约束制度改革，更加有效地去杠杆。推进市场化法治化债转股扩量提质，有序引导高负债国有企业有序降低负债率。

　　第二，围绕增强微观主体活力推进改革，突出是“五个加大”或者说“五改联动”。一是加大国有企业混合所有制改革力度，在前三批50家试点的基础上，出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见，加快推出第四批、100家以上混改试点。二是加大对民营企业的支持力度，引导民营企业参与国家重大战略实施和重大项目建设，围绕减轻负担、公平竞争、解决融资难融资贵等问题，进一步制定支持民营企业改革发展的指导意见。三是加大产权保护改革力度，继续推动甄别纠正涉产权冤错案件，推动解决一批因政府失信导致民营企业产权受到侵害的问题。四是加大激发和保护企业家精神力度，出台企业家参与涉企政策制定的规范化机制。五是加大营商环境优化力度，全面推开大中城市和国家级新区营商环境评价。

　　第三，围绕提升产业链水平推进改革，突出是“三个推进”。一是推进要素市场化改革，制定深化要素市场化改革的指导意见，扩大优质要素供给。深化电力体制改革，再选择一批经营性行业全面放开发用电计划，大幅提高市场化交易比重。推进石油天然气管网体制改革，实现上游资源类企业公平接入，下游用户公平享有。二是推进创新创业相关体制改革，研究提出新一轮全面创新改革试验方案。加大对中小企业创新支持力度。三是推进服务业改革，深入开展服务业综合改革试点，更大力度放宽服务业准入。

　　第四，围绕畅通国民经济循环推进改革，突出是 “三个打通”。一是打通国内市场和生产主体良性循环，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。二是打通经济增长和就业扩大良性循环，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的制度性障碍，完善促进就业创业的体制机制。三是打通金融和实体经济良性循环，更好发挥政策性金融机构作用，从发改委的角度推进债券品种创新，扩大优质企业债券发行规模。

　　总体来说，2019年国家发改委承担的改革任务非常繁重，我们将按照党中央、国务院的决策部署，围绕八字方针来推动改革，着力在改革落实落地上下功夫，努力让改革为高质量发展提供源源不断的动力。