为撬动更多社会金融资本，破解民营企业融资难问题。近日，山东省德州市创新财政扶持方式，在经济技术开发区试点成立全省首创互助式纾困基金，推动由“政府主导化风险”向“政府引导防风险”转变。企业渡过难关，银行避免了不良贷款，地方经济得以发展，互助式纾困基金可实现多赢。
据悉，为破解民营企业融资难问题，经济技术开发区金融国资办与市融资担保有限公司共同深入企业开展为期一个多月的调研，研究现有政策、进行法律咨询、梳理企业需求，并召开企业负责人研讨会，对区内30多家企业进行一对一的宣传，最终在保证合法合规、风险管控前提下，正式成立互助式纾困基金。互助式纾困基金是一种不以盈利为目的、通过合理确定企业应急转贷基金规模和日常存量资金，向合伙企业提供持续过桥服务为目的的基金模式。
据介绍，互助式纾困基金涉及到当地区县政府、辖区内民营企业以及市融担保公司三方。三方担任角色不同，当地政府牵头，指定匹配一部分资金，县市区企业匹配一部分资金，解决资金来源的问题。市融担保公司派出专门团队，管理这部分资金，解决管理的问题。
互助式纾困基金的成立，使得从前以政府资金为主导变为筹集社会资本为主导，由一家企业“单枪匹马”应对“过桥”问题变为多家企业合作“抱团取暖”，以政府信用为依托，发挥各方优势的“互助式纾困基金”，让民营企业在资金周转上实现了自我解放。政府相关部门、过桥资金管理方、银行将定期联合开展企业风险调查，绝对不让“僵尸企业”参与到互助式纾困基金中去，防止基金肩抗风险“小拖大、大拖炸”。
为进一步推动银行业对中小微企业的支持力度，经济技术开发区还推出了对本地银行的调度考核，对每家银行服务地方经济的地方贡献、贷款量、服务质量3大类10余个小项目进行考核排名，根据银行对中小微企业放贷比例、放款速度，以及是否有抽贷、压贷的行为进行综合排名并对社会公示，激励银行积极服务地方中小微企业。
截至目前，经济技术开发区通过对22家相关企业的筛选，民营企业互助式纾困基金首期最终确定鸿创环保、六合电力等6家企业共同出资，每家企业出资100万元，共计注入资金600万元，德州经济技术开发区管委会按照总出资额的20%进行配资。（记者 张明凯）
