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　　41.84平方公里的土地上，故宫、天坛、地坛、孔庙、国子监等历史文化遗存遍布，中国国家博物馆、中国儿童艺术剧院、三联书店、北京人民艺术剧院等博物馆、剧院达64家。可以说，文化，是东城最大的特色，也是最宝贵的财富。

　　如何利用如此充裕的文化资源为市民服务，是东城区多年来深耕的课题。2014年以来，东城从文化领域供给侧改革着手探索，围绕“有没有、够不够、好不好”三个步骤，推动公共文化服务社会化跨过了1.0、2.0阶段，迈到了如今的3.0阶段。

　　遍布东城全区17个街道，每个街道都有一个社区服务中心，排练厅、会议室、阅览室、电子阅览空间等不一而足，是社区居民唱歌练舞、读书看报常去的地儿。2014年，东城区通过岗位购买，配齐了社区文化组织员，专职为居民们服务。

　　然而，伴随着人们对精神文化需求的个性化、多样化发展，政府提供的规范化、制式化的文化服务已难以满足公众需求。这就要求在根本上从“政府办”向“政府管”的模式转变，进一步推动公共文化服务的社会化。

　　“所谓公共文化服务社会化，就是吸引社会各方力量参与，形成政府、市场和社会共同参与的格局。本质是强内容、提质量，最终提升百姓的文化获得感。”东城区文旅局相关负责人说。于是，2016年起，东城尝试引入社会力量，让专业的人做专业的事儿，从根本上解决人员专业性不强、服务形式不多、品级层级不高的瓶颈，2.0时代就此开启。

　　两三年间，一批优质的基层公共文化空间迸发活力：在“最北京”特色的角楼图书馆，国家级非遗传承人和90后主播一起谈匠心、聊艺术，“非遗52日”成为非遗圈的知名IP；在内务府街二十七院，胡同大妈和外国小伙互换身份、角色扮演，新老文化在此共生。

　　先期试水取得成效，配套政策相应跟上。2018年起，东城区继续将目光投向了公共文化服务的体制机制建设，逐步迈向3.0版，于去年5月发布了《东城区公共服务设施社会化运营指导意见》。

　　美后肆时因此应运而生。突破原来财政采购“一年一申报、一年一招标”的政策，景山街道与优和时光团队签订三年期限合同，并分别对活动总量、受众满意率、参与人次等设立标准，每年一考核，让市民切实收获文化获得感。

　　不止美后肆时，近两年，东四胡同博物馆、更读书社、缘庆书苑等新兴的城市公共文化空间，都跃升为市民身边的高品质文化栖息地。

　　“与以前两个阶段不同，3.0阶段重塑了公共文化空间，不仅有免费提供的公共文化服务，还有优惠提供的各类延伸服务，一个个文化综合体正在逐步形成，文化活力空前蓬勃。”东城区文旅局相关负责人说。

　　东城的探索并未止步于此，接下来，将推广美后肆时经验，全区17个街道将分阶段实现公共文化空间社会化运营，让市民在家门口感受文化浸润之美，让“文化东城”为首都文化生活赋彩。

　　专家访谈

　　中共中央党校(国家行政学院)文史部教授 祁述裕

　　问：与传统的公共文化服务运营模式相比，美后肆时这种政府购买服务、社会力量运营的公共文化服务模式有哪些优势？

　　答：优势主要体现在三个方面。首先，提高了财政资金的使用效率。传统的公共文化设施通常由政府直属机构运营。财政资金既要支持项目运营，又要养人，使用效率不高。采取政府购买服务、由社会机构运营的方式，则节省了养人的成本，有限的财政资金全用于购买服务上。

　　其次，提高了公众满意度。基层群众文化需求既有常态化需求，又有动态化需求。与传统的公共文化服务运营机构相比，社会力量运营机制更加灵活，回应公众动态化需求更加及时、迅捷，这有助于提高公共文化服务效能，增加公众文化获得感。

　　第三，形成了公共文化服务社会化的竞争机制。公共文化服务社会化重视引入竞争机制，哪家机构有实力和经验，更能满足公众文化需求，就由哪家机构来负责运营。通过公开招标，具有丰富经验的优和时光运营团队，担任美后肆时的运营方，政府通过对其进行定期考核，加强监督。这样的机制，增强了运营团队的内生动力，也激发了其他社会机构参与公共文化服务的积极性。

　　问：这种模式怎样可持续发展？