甘肃省信访局来访接待处处长杨志敏
中共甘肃省委政法委执法督导处副处长樊秀鹤
主持人李小萌
央视《新闻会客厅》1月16日报道 一起取证艰难的陈年积案。
采访张平德：我没有持刀行凶，妨碍公务。
演播室：这个案子有些疑点问题一下说不清楚。
一段持续八年的上访路。
采访张平德：信访局，几乎是三四天跑一趟，三四天跑一趟。
演播室：采取的是围堵了省政府的大门属于非正常上访的行为。
八年的上访之路最终如何走向了终结？
国家《关于进一步加强新时期信访工作的意见》如何在基层见到成效？
今晚，新闻会客厅关注《兰州八年信访案终结》。
他叫张平德，是甘肃省兰州市原西北铁合金厂的退休工人；眼前的这个岁末，对于老张来说，辞旧迎新的滋味应该格外浓烈，因为他刚刚告别的是一段走了八年的上访之路。
八年前的3月的一个晚上，由于牵涉到一个盗窃案件，张平德在被传唤时与办案民警发生冲撞，从此人生发生了彻底改变。
采访张德平：“我没有持刀行凶，妨碍公务，在我的家里进来打，我也妨碍公务，他们给你扣的帽子。”
关于那场冲撞的具体原因和过程，由于缺乏证人当事双方都各执一词而没有定论，但是可以肯定的事实是，那场冲撞的结果，导致张平德肋骨骨折，并在从此之后，踏上了漫长的上访之路。
八年间，张平德的生活只有一件事，那就是不断上访，从县里到市里再到省上，也不管是否是正常信访的方式，总之，张平德成了各级政府信访办门前的常客，然而，由于时间长取证困难等客观原因，他的上访案成了当地信访部门陈年积案的典型案件。
然而，2007年8月，甘肃省信访局向省政法委送呈报的一个特殊报告最终让这起陈年信访案发生了逆转：2007年的11月，由甘肃省公安厅筹资2万元，兰州市公安局筹资2万元，西北铁合金厂筹资4万元，共计8万元补助给张平德，11月，张平德在获得补偿后决定，从此息诉罢访，永不闹访。
八年信访案走向终结！
李小萌：欢迎来到《新闻会客厅》。对于张平德来说，八年的时间生活当中只有一件事情，那就是不断地上访，到了2007年11月份他获得了补偿之后决定停止上访了，究竟是什么让他做了这样的决定，今天我们就请到了甘肃省信访局来访接待处处长杨志敏以及甘肃省委政法督导处副处长樊秀鹤，欢迎两位。我想知道一下，你们两位在这个案子当中分别是怎么介入的？谁是最先接触到张平德的案子的？
杨志敏：张平德这个案子是2006年4月18号，张平德及其家人一同七八个人到省政府来上访，还有连锁反应，他弟弟也来上访，我和我们甘肃省省政府的副秘书长兼信访局局长张兴照一块到省政府大门去进行接待，因为他属于非正常上访的行为，没有到指定的接待场所。
李小萌：当时有多少人？
杨志敏：当时他们13个人，第一次是13个人。
李小萌：采取的是什么样的一些举动？
杨志敏：采取的是围堵了省政府的大门，把他弟弟用手术车拉到省政府门口，引起了群众围观，当时在大门口打电话，因为我们信访接待场所在省政府后门，他当时在省政府大门口，按照规定，咱们是不允许的。
李小萌：那您当时到了现场您说了什么，做了什么？
杨志敏：我到现场以后一问，了解一下，究竟是哪个地方来上访，反映什么问题，我跟张秘书长一块就去询问情况，当时接待了张平德。问了以后，张平德拿出了一个上访材料，当时因为群众围观很多，我就把他引导到省政府值班室里面，我把材料看了以后，我觉得他的案情还是比较重大的，又属于一个涉法涉诉案件，涉法涉诉案件，依照信访条例规定，省政府部门的信访局不予受理，应该通过仲裁诉讼渠道解决，像他的应该到公安部门去进行反映。
李小萌：您当时就是这么跟他们说的吗？
杨志敏：当时我看他已经到省上来上访了，看到这个问题，然后我们有责任转办，转办是可以的，按照信访条例，信访局的职责，转办、交办，还有协调、督办这几项职能，所以我当时把省公安厅的办公室主任李世春请上来了。
李小萌：当时就请来了，当着张平德的面吗？
