为了促进汽车产业的节能减排和电动化，日本政府近日提出了新目标。根据日本经济产业省和国土交通省最新公布的标准，在日本国内销售汽车的厂商，到2030财年，其乘用车新车平均燃油经济性需达到25.4公里/升，与2016年的19.2公里/升相比提升32.4％。设立这一目标是为了帮助日本追赶欧洲及中国，加快进入零排放汽车时代的脚步。
■电动汽车也纳入考核范围
需要注意的是，此前日本政府设定的乘用车燃油经济性指标针对的是汽油车、柴油车和液化石油气汽车。此次新添加了纯电动汽车和插电式混合动力汽车，因为政府预计这些车型将在今后得到相当程度的普及。至于氢燃料电池车，暂未纳入考核范围。
事实上，电动汽车的环保性一直受到质疑，理由之一是电动汽车所使用的电力来源并不是清洁的，很多地方是煤炭发电，在这一过程中自然会有碳氧化物排放。为此，新规考虑将这部分排放也转化到燃油经济性数据当中进行考量，从而激励车企改善电动汽车产品的性能和节能表现。
时间节点方面，日本经济产业省和国土交通省特意指出：“为了确保给燃油经济性的提升留出足够的研发时间，将目标年限设定为2030财年。”
另外，日本2005年引入机动车燃油经济性及排放标准JC08模式，并在之后几年迅速取代了之前一直沿用的冷启动下的11模式，以及热启动下的10/15模式。而今，使用了十多年的JC08模式也迎来更新。自去年10月，日本所有的新车燃油经济性数值测定均开始使用WLTC（全球轻型车统一测试规程）。
毫无疑问，无论是与日本JC08模式相比，还是与中国和欧洲的NEDC相比，WLTC更接近真实油耗数值。欧洲已经开始采用WLTC，日本也规定新的燃油经济性标准要采用WLTC规程来测定。也就是说，对于车企而言，新车燃油经济性达标要比之前更为严格。
■以法规强力赋能
新标准要求汽车厂商大幅提升新车的燃油经济性，实现的主要途径是汽车电动化，仅靠提高燃油车的热效率远远不够。为了达到目标，车企需要出售更多的纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及氢燃料电池车，同时减少燃油车的比例。这就要求汽车厂商强化技术研发，并加大电动汽车的销售力度。
日本政府部门的统计数据显示，在2017财年，日本仅售出24000辆电动车型，在新车销量中的占比仅为0.5％。日本政府希望到2030年，电动汽车占比可以达到20％左右，按照目前的市场情况来看，大约相当于100万辆。
在汽车电动化方面，中国、欧洲等走得较为靠前，已经制定了政策，大力引导消费者进入电动汽车时代。面对这种情况，日本政府担心，在没有宏伟蓝图的情况下，日本将落后于欧洲及中国。为此，日本希望通过强制要求车企提升新车燃油经济性，来促使车企向电动汽车倾斜。
“即使从国际上来看这个目标也是比较大的，但如果想要在环保领域起到领导作用，制定新规是非常重要的。”日本经济产业省资源能源厅节能与新能源部部长松山泰浩表示。
日本经济产业省和国土交通省在公告中提出：“为了促进纯电动汽车、插电式混合动力汽车等燃油经济性较好的车型的普及，政府要努力提供政策支持和普及教育支持，从而提升国民认知度，促进相关技术研发，督促制造商设法改善燃油经济性。”
另外，日本政府将根据2020年乘用车平均燃油经济性数据，以及届时纯电动汽车、插电式混合动力汽车等车型在日本国内外的普及情况，进行中期评价，从而探讨是否需要追加相关事项。
■车企火速转向电动化
事实上，当新标准还处在讨论阶段时，日本车企就抱怨称“太严苛”。新标准将在年内确定下来，届时自然会要求车企更大力度地推广混合动力汽车，目前混合动力汽车在日本新车销量当中的占比超过30％。那些已经依赖混合动力汽车提升燃油经济性的车企则开始加速推进电动汽车，丰田就是一个典型的例子。
作为日本最大的汽车制造商，丰田的一举一动备受关注，其发展战略也很具代表性。从一开始力推混合动力技术，成为混动车领域的霸主，到积极推广氢燃料电池车，再到转向纯电动汽车。
6月上旬，丰田汽车突然召开发布会，宣布从2020年起，将推出全新纯电动平台，到2025年之前推出超过10款电动车型，其中包括6款纯电动车型。未来丰田旗下每款车型均将提供纯电动或插混选择，从而实现产品线的全面电动化。
