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　　都市圈建设固然能够创造增长点，但也要靠经济的发展来推动，因为需要相应的产业政策配合，而产业政策与当时的经济环境有较大关系。考虑到中国当前的经济形势与所处的外部环境，我认为到2035年都市圈建设可能会形成相对成熟的格局。

　　和讯：城市，企业，和人之间的关系，在成熟的都市圈中应该是一种什么样的面貌？

　　李奇霖：目前世界公认的成熟都市圈有纽约都市圈和东京都市圈，而在国内，东部地区都市圈发展，相对要比中西部地区的更为成熟。通过比较、分析和借鉴世界上成熟都市圈的经验，同时结合中国自身发展的特点，有助于更好推进都市圈的建设进程。

　　成熟的都市圈内部，以多层次的互联互通为基础：

　　首先，在城市方面，需要有发达且完善的基础设施，同时拥有快捷的交通运输系统，并且应该预留足够的承载力，以满足各类企业的扩张与发展，人口的增长与迁入。

　　在城市功能分区上，应该构建多核心城市，而不是仅仅以中心城为核心的单一中心、一级集中的结构，应该从单中心转变为多中心、有层次、保持梯度发展的网状结构。

　　其次，在企业方面，可以根据企业规模、产业结构、吸纳就业人口能力等方面因素，在都市圈内合理布局、优化结构。越来越多大规模企业将总部留在核心城市，而将非核心部门和生产部门等，根据实际情况分布在中心城市之外的各层级城市。

　　最后，在人口方面，随着一级核心城市人口密集度越来越大，人口应逐步向各非中心城市迁移。以北京为例，可以看到人口正从六个主城区向三个新城迁移的趋势，以达到人口与生态环境、居住环境、社会环境之间的平衡。

　　和讯：您认为，如何理解都市圈建设和中国城市更新的机会？各行各业如何提前布局，挖掘机会？

　　李奇霖：大力发展都市圈确实是打造中国城市新格局的一个很好的起点，同时也是一个非常好的机会。但是都市圈并不能盲目发展，如何把握住这个机会使得中国经济未来高质量发展，应做好以下几点：

　　第一，继续完善都市圈内中心城市和次级中心城市的基础配套设施，做好交通运输规划建设，构建低成本、高效率的交通运输系统，既要解决都市圈中心城市“城市病”的问题，又要给新城未来的交通发展预留出足够的空间。

　　第二，尽力避免都市圈内中心城市“摊大饼”式发展，打破单一大城市作为唯一核心的格局，建立多中心的分散结构，形成中心城市、次级中心城市、卫星城市的有层次的发展网络。同时，在发展一体化的过程中，找准各区域市场的分工与定位，从而满足城市之间的协调发展。

　　第三，建设都市圈应在发展之初就做好规划，必要时可以出台相关的法律法规，对都市圈的整个发展过程进行规划，并在后续定时追踪进度，从总体上把握好发展半径。因建设都市圈需要多年的铺垫和积累，不是短短几年就可以实现的，规划时在建设进度上应该合理、科学。

　　第四，落实中心城市的户籍制度与教育资源分配问题，以此来培养并留住高端人才。

　　建设都市圈的首要任务是推进基础设施一体化，因此首先会带动基础设施投资增长。都市圈建设还提出了便利人口流动、产业协调升级、生态环境共同治理等要求，将带动相关行业的发展。

　　它是一个综合复杂工程，各行各业都能在其中发现机遇，也是大势所趋，尽早研究、提前布局，能够更好抓住机会。

（责任编辑：徐帅 ）