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深入学习贯彻党的十九大精神 聚焦新时代审计工作六个方面主要(6)

(四)新格局。随着审计改革的深入推进,全国、全省、市县“一盘棋”的格局正在形成,今后审计项目、审计资源的全省、全市统筹力度会更大,思考问题谋划工作更要有全局观念。

(五)新平台。运用大数据审计平台和科技手段,提升审计效能,解决人手少、任务重的问题将变得更为紧迫。

(六)新期待。随着审计在国家治理中的作用越来重要,党和国家、人民群众对审计的期待值将会更高,审计工作行为、工作方式将成为社会更加关注的焦点和热点,依法审计、文明审计也必将成为新时代审计工作的基本要求。

四、审计如何融入经济社会发展大局

审计工作怎么做到有为有位?这是一个很大的课题,值得我们深入思考。10月30日,马省长来省厅就深入学习宣传贯彻十九大精神进行调研,在听取省厅党组的工作汇报之后,对全省审计机关在业务建设、党风廉政建设、干部队伍建设和促进治理体系治理能力现代化建设等方面取得的成绩给予了充分肯定,要求审计机关找准定位、聚焦主业、精准审计,把十九大各项决策部署贯彻好落实好。马省长要求我们很好的研究审计,如何更好服务经济社会发展大局,在促进新时代国家治理体系、国家治理能力现代化方面发挥应有作用。我觉得要从更高的层次去把握,省市县审计机关都要思考这个问题。在这里,我有一个初步思考,怎么融入?结合审计实践,审计工作要当好五个角色。

(一)当好党委政府决策的“参谋助手”。这是新时期审计工作的新职责要求。马省长来省厅调研时指出,审计要从省委书记、省长的角度去思考问题,要找准定位。从落实的角度看,审计作为党和国家八大监督之一,是在国家层面的定位,在实际工作中的定位,是要当好省委省政府决策的参谋助手,即是围绕中心、服务大局。这句话说得容易,做起来非常难,需要下功夫。在做好参谋助手方面,一是要抓住党委政府重大的牵一发而动全身的问题开展审计。刚才何厅长讲到,前几天我在省厅党组会上也讲过,我们将来要开展一个新的审计领域——研究型审计项目。这是全面提升审计的能力素质,提升社会影响力的重要手段。比如,研究广东区域发展不平衡的问题,省委李希书记列举了很多数据,审计要做也是可以做,但是我们没有思考到这个问题。又如,公共财政资源均等化问题,你所在的区域里均等得怎么样?为什么会有哪么多短板?等等。这些可以开展研究型审计项目。在方法论上,要利用专家的力量,利用一些研究文章的结果,结合审计专业,对接审计数据就能做出成果来。要在这方面勇于探索,大胆实践。二是要按照署要求认真开展好政策性跟踪审计,进一步拓展审计深度,围绕当地党委政府的决策,对存在的重大问题开展审计,提出审计建议,发挥审计辅政作用。

(二)当好人民利益的“捍卫者”。这是审计人应有的良知,捍卫党和国家、人民利益是审计的初心。审计是做善事、积德行善的部门,通过审计,纠正了很多损害民生利益的行为。这种善行使我们心里踏实、有成就感,是审计价值的体现。虽然我们从事审计工作较累,但是回报社会的价值很高。审计工作要树立以人民为中心的审计观,把维护党和国家、人民群众根本利益作为出发点和落脚点。要关注民生社会的热点难点问题,开展好民生审计,特别是要加强教育、社保、医疗卫生等项目资金的审计监督,切实为百姓做好事善事。

(三)当好民主法治秩序的“维护者”。审计要有这种勇气和担当。一是通过审计监督规范市场经济秩序。政府机关要带头要依法履职、依法理财。审计通过部门预算执行、财政、财政专项资金等审计就是规范这些行为。二是要认真开展领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计,通过对干部的监督审计,强化对领导干部行使权力的监督和制约,发挥好审计监督权,促进各级领导干部主动作为、有效作为,切实履职尽责。

(四)当好公共资金、国有资产、国有资源的“守护者”。审计必须监督好政府这本账,即财政资金全口径“四本”预算情况。在看好财政资金、国有资本,维护好自然资源安全保护等方面发挥好作用。虽然审计全覆盖任务很重,但我们肩负的职责使命非常崇高。

(五)当好深化改革的“促进者”。审计工作要深入揭示各项重点改革领域中的体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞,密切关注各领域改革措施的实施进度和协调配合情况,积极提出解决突出问题和促进长远发展的建议。马省长在多个会议场合,包括他到审计署沟通工作,都谈到改革的问题,特别是“放管服”方面制约了很多政策落地。审计要研究这些问题,促进政策落地,完善制度,发挥作用。

(责任编辑:admin)
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